他们是两天前才得到消息，这两天紧赶慢赶准备，所以李小南急著过来统一思想。

她心里清楚，这些疑虑不解决在前面，后面还有得闹。

一时间，谁也没有开口说话。

李小南轻轻吐了口气——好傢伙，当了省长还得做思想工作。

“大家心里的顾虑，总结起来无非三件事：大医院怕骨干外流、营收受损。基层卫生院怕丟了自主权、日子更难。所有人都怕『六统一』变成简单的吞併，最后整个医疗体系乱了套。”

她身体微微前倾，摆出掏心掏肺的姿態。

“我提出组建全县统一总医院、取消基层独立法人、推行人財物事绩管六统一，从来不是要把乡镇卫生院一口吞掉，更不是要断大家的活路。”

会议室里鸦雀无声，所有人都竖起了耳朵。

“先回答国良院长刚才的问题。”

李小南看向钱国良，“骨干医师轮流下乡，本院排班转不开、基层硬体跟不上，这是实打实的难题。

正因为有这些问题在，才需要全县一盘棋，由总医院做人员弹性调配。

总医院会按照各院区接诊高峰、基层出诊需求，制定错峰帮扶机制。同时，用全县统筹的资金，优先分批补齐乡镇卫生院的设备和药品缺口。”

医生也是人，也是吃五穀杂粮的，那收入问题就是绕不开的话题。

“至於下乡影响绩效、减少收入，省里和县里同步出专项兜底政策。

纳入总医院统一核算后，全县医疗绩效总量统筹分配，下乡坐诊、技术帮扶、带教基层人员，全部折算成有效工作量，计入个人绩效，標准不低於在本院坐诊。

多劳多得、优绩优酬，不会让愿意下去的人吃亏。”

钱国良听了，哪怕心里再不情愿，也得承认这套方案確实解决了院里最头疼的人手和绩效问题。

接著，李小南转头望向角落里的王德厚，语气缓和了几分：

“德厚同志，你担心卫生院被收编后失去自主权、家底被掏空，最后沦为摆设，这也是所有乡镇卫生院共同的心病。

我在这儿，一次性讲清楚，取消独立法人，改变的是对外资质和管理架构，不是把基层的话语权彻底拿掉。”

说著，她又把『六统一』，一条条掰开讲了一通。

“说白了，財务上虽然是全县收支统管，但会按照分级核算、分灶吃饭的原则运行。

也就是说，各个乡镇卫生院依旧单独建帐，业务收入、財政补助，优先保障本院人员工资、日常运转、小型维修。

总医院只做监管和统筹，不会平调基层的留存经费。”

说到这里，她目光扫过一眾乡镇卫生院代表，语气更重了：

“你们可能又会问，那为什么要取消独立法人”

“大家心里应该有桿秤，过去是什么情况，各家自扫门前雪，大医院抢病人、抢资源，小卫生院守著一亩三分地苟活，群眾看病难、看病贵的问题一直存在。”

李小南眯起眼：“在座都不是外人，我就挑明了说，组建总医院，就是要打破壁垒，各司其职。

让县城医院主攻重症、手术治疗，乡镇卫生院承接常见病、慢性病、康復护理、上门隨访等。”